LO QUE EL PRESIDENTE NO SE ATREVERA HACER DESPUES DE UN FRACASADO PARO REGIONAL

Ing. Rómulo Antúnez Antúnez

Especialista en Gestión Pública Descentralizada, REMURPE

Un paro de dimensión regional es una convocatoria seria;  requiere  elementos básicos como: Una agenda social consensuada, organización, liderazgo, así como una buena logística y recursos. En cuanto a la agenda no ha sido  social ni consensuado, porque los grupos sociales no se han sentido, parte del reclamo de la devolución de 150 millones ni la derogatoria de la Ley de Gravámen que significa arrebatarle al Gobierno Central unos  517 millones porque es un tema del Gobierno Regional de Ancash debilitado y deslegitimado por una mediocre gestión y con signos de corrupción generalizada, que no ha sido argumentada suficientemente por líderes de la sociedad sino sólo, por el Presidente Regional en todos los medios que ha podido usar con persuasión o presión. Otra agenda que convoque a sectores sociales amplios no se ha constatado, pero si muchos adjetivos, dirigido a alcaldes “serviles”, al Presidente del Congreso lo han tratado de “traidor”, al Presidente Ollanta Humala de “Saco Largo” y al resto de los líderes sociales los ha ninguneado. La organización y liderazgo del paro regional del 27, estuvo claramente a cargo del Gobierno Regional, desde la convocatoria han movilizado a todos los sectores, principalmente al sector educación y a los empresarios ejecutores “amigos” del Presidente o del Gerente que han presionado a los trabajadores de construcción civil con el argumento de que si el Gobierno Nacional no cumple con el pedido perderán sus empleos y las comunidades campesinas han sido movilizadas también con desinformación de que si NO HAY RECURSOS, sus proyectos en marcha NO PODRAN SER EJECUTADOS. Y los recursos, ¿De dónde salieron?, la mayor parte de los “amigos empresarios desprendidos” y el resto fue solamente colaboración de los sectores, gracias a los “serviles” directores regionales.

Entrando a una evaluación sin apasionamientos del paro, no salió como lo esperado para la agrupación amarilla,  a estas horas el Presidente, debe haber pasado de la desesperación a la preocupación por lo que se viene en los siguientes meses y buscando culpables para cortar cabeza. El paro no salió como esperaban los “comandos” o dicho de otra manera “ha sido un completo fracaso”,  porque no fue un paro, sino una simple movilización más, de las que suceden por algún descontento, por las festividades del carnaval o una movilización por campaña política, nada que haya afectado a la economía regional o molestado al Presidente de la República, sólo a comerciantes, transportistas y pasajeros que usan las principales carreteras de Ancash.

Si el Presidente aprende de sus errores políticos, este momento es ideal para implementar cambios profundos para bien de su Gobierno y mejor del departamento de Ancash, y aquí  le recomendamos algunas de ellas.

a.       Lo primero que tiene que hacer el Presidente, es sincerar el número de proyectos en ejecución paralizados, la situación de su avance físico y financiero, sus problemas legales y financieros del retraso, las penalidades a favor del Gobierno Regional de Ancash o de los empresarios.

b.      Deber sincerar y conocer la situación de los proyectos licitados a finales del 2012 y 2013 que tienen Buena Pro y la situación de las empresas acreedoras para su ejecución, sincerar la situación legal entre el GRA y las empresas, así como decidir qué proyectos tienen viabilidad financiera para iniciar su ejecución.

c.       Sincerar la situación financiera y contable del Gobierno Regional de Ancash y conocer la realidad del déficit, de las deudas a empresas y diseñar la estrategia financiera para afrontar todos los compromisos asumidos.

d.      La propuesta para la Ley del Gravamen Minero, es necesario que el GRA realice un estudio especializado o aprovechar los existentes publicados por especialistas e instituciones ancashinas y nacionales; con esos insumos formular propuestas al Congreso de la República para que sea presentado por algún Congresista dispuesto como el “servil” y desprendido Heriberto Benites, para ser discutido en comisiones y finalmente en el Pleno, porque no hay otra forma de derogar o cambiarlo, por tanto los 517 millones solicitados para devolución demorará un buen tiempo que podría darse en los presupuestos del año fiscal 2016.

e.      En cuanto a los 150 millones solicitados al Gobierno Nacional como compensación, es necesario que el equipo de asesores y gerentes del GRA prepare una propuesta técnica sustentada detalladamente al ejecutivo PCM, MEF y sectores, sin embargo de antemano deben entender que el Gobierno Nacional no va desembolsar recursos para pagar deudas, solo podrían financiar vía crédito suplementario o financiamiento de proyectos nuevos gestionados a sus respectivos sectores o a los fondos concursables como FONIE, FONIPREL.

Como podrán notar, los problemas del GRA se han generado dentro de la gestión, los déficit son producto de un mal manejo de presupuesto (Gerencia de Planificación y Presupuesto), de la priorización de proyectos a ejecutar (Gerencia de Infraestructura), del mal manejo de las prioridades de desarrollo, de la situación financiera y los escenarios futuros del GRA (Gerente Regional) y finalmente de una mala conducción política del desarrollo (Presidente Regional), entre los problemas más visibles sin contar problemas que lindan con lo ilícito. En el escenario regional o nacional, no es recomendable que el Presidente siga abriendo grietas con los 166 Alcaldes, es necesario el acercamiento que se puede complicar por el escenario electoral que se avecina; tampoco es recomendable las peleas generadas con el Dr. Fredy Otárola que tiene la función de Congresista por Ancash y Presidente del Segundo Poder del Estado, mejor aún si deja de pelear con el Ministro Castilla y el Presidente de la República siendo las dos personas más poderosas el Perú.

Mi recomendación final al Presidente es no seguir convocando a movilizaciones ni paros, porque es un suicidio político y debe realizar cambio urgentes por lo menos de sus 3 Gerentes mencionados y a sus asesores, transparentar al información financiera y escuchar mejor a los ciudadanos discrepantes con menos arrogancia, más humildad.

Lima, marzo del 2014